Рабочая группа СПК НСБ по квалификации "Телохранитель" партнерское предложение


СПК РГ 2


Правовая база, цель и задачи деятельности СПК НСБ № 032 в составе Национального Совета При Президенте РФ по развитию квалификаций (Нацсовет, руководитель - Президент РСПП А.Н.Шохин), в целом отражены в тексте Федерального закона № 238 “О независимой оценке квалификации”. Буква закона не распространяется на госслужащих, но принципы политики остаются неизменными. Любая работа, которая делает окружающий мир лучше, должна выполняться квалифицированными специалистами. 

СПК НСБ созданое путем делегирования полномочий Союзу охранных структур негосударственной сферы безопасности (СОС НСБ) 20 августа 2018 года, представляет собой часть Нацсовета при Президенте РФ, аккумулирующую основные направления ВИДОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВПД) в негосударственной сфере безопасности - области экономической деятельности № 12 (Обеспечение безопасности).    Одним из учредителей СОСНСБ является ООО “НАСТ ДЕЛЬТА”, Генеральный директор - Президент Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России Дмитрий Фонарев – офицер штаба 9 Управления КГБ СССР, которому СПК НСБ доверено возглавить профильную рабочую группу.  


СПК13.11.18


Структура и члены рабочей группы СПК НСБ по квалификации “Телохранитель”


 Профильные эксперты


Ратников Борис Константинович – Руководитель Информационно - Аналитического Центра (ИАЦ) НАСТ России (г. Москва) 

Генерал- майор запаса, Первый заместитель начальника ГУО РФ, Главный консультант СБП России. Советник начальника ФСО РФ. Кавалер ордена Красной Звезды. 

Шишкин Александр Владимирович – Руководитель совета наставников НАСТ России (г. Москва)

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР,  стаж руководящей работы в подразделении личной охраны Сбербанка РФ в рыночных условиях – 22 года, общий профессиональный стаж 44 года.

Наумов Вячеслав Георгиевич – наставник НАСТ России (г. Москва)

Полковник запаса 9 Управления КГБ СССР, начальник группы охраны секретаря ЦК КПСС Рябова Я.П., руководитель ряда служб безопасности («Интеррос») крупнейших коммерческих структур начала девяностых годов, cтаж работы в органах госохраны -26 лет, постовой и руководящей работы в рыночных условиях – 28 лет, 

Солдатов Александр Михайлович – наставник НАСТ России

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР, офицер-прикрепленный группы охраны секретаря ЦК КПСС Зайкова Л.Н., действующий сотрудник Службы Безопасности, общий профессиональный стаж более 45 лет, член ветеранской организации Управления личной охраны, стаж профильного преподавания с 2004 года.

Петров Вячеслав Владимирович - Сибирский Командор Национальной ассоциации телохранителей(НАСТ) России (г. Красноярск)

Высшее юридическое образование. Опыт работы на постах личной охраны 24 года. Опыт профильной руководящей работы в Службах безопасности - 22 года. Организатор проведения квалификационных сессий НАСТ России с 1997 года.  Участник международных соревнований и организатор российского аудита телохранителей с 2000 года.  Генеральный директор ЧОУ «Бодигуард». Стаж профильного преподавания с 1996 года.

Корчагина Виктория Юрьевна - Северный Командор Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России (г. Санкт-Петербург)

Высшее педагогическое образование. Опыт работы на постах личной охраны 20  лет. Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и Службах безопасности - 18 лет. Шеф женского бюро Международной ассоциации телохранителей (IBA) 1997-1999. Руководитель отдела личной охраны ЗАО «Балтийская финансово-промышленная группа» (БФГП) - 2000-2002 г.г. Обеспечение личной безопасности принцессы Йоркской, руководства компаний Microsoft, AMD, депутата ГД РФ, звезды шоу бизнеса,  работа в качестве руководителя группы личной охраны на нескольких Экономических форумах (Санкт-Петербург) и Олимпиаде в Сочи. Действующий контракт на работу с руководством компании “British Petroleum”, соучредитель швейцарской компании по безопасности “Girfos Swiss Protection”  Стаж профильного преподавания с 1998 года.

Фонарев Алексей Николаевич - Руководитель Штаб–Квартиры Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России (г. Москва) 

Опыт работы на постах личной охраны 22 года. Инструктор Международной ассоциации телохранителей (IBA) 1996-1999г.г. Обеспечение личной безопасности руководства компаний Microsoft, AMD, Google, Apple, Gucci, «Гута». Действующий телохранитель. Стаж профильного преподавания с 1997 года. опыт преподавания спецдисциплин зарубежным госслужбам охраны

Сысун Алексей Станиславович - Уральский Командор Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России (г. Екатеринбург)

Высшее педагогическое образование. Опыт работы на постах личной охраны 21 год. Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и Службах безопасности - 12 лет. Стаж профильного преподавания с 2000 года.

Сакуто Дмитрий Александрович - Балтийский Командор Национальной ассоциации телохранителей(НАСТ) России (г. Калининград)

Опыт работы на постах личной охраны 22 года . Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и Службах безопасности - 8 лет. Обеспечение личной безопасности руководства компаний Microsoft, General Motors, Aquel. Генеральный директор ЧОО «Монолит». Стаж профильного преподавания с 2002 года.

Менялов Сергей Викторович - Почетный Командор Национальной ассоциации телохранителей(НАСТ) России (г. Ростов-на -Дону)

Капитан ВС РФ в запасе.  Опыт работы на постах личной охраны 17 лет. Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и Службах безопасности - 8 лет. Организация профессиональных аудитов Академии НАСТ России работы ростовских телохранителей в региональных рыночных условия в рамках деятельности Южного клуба телохранителей с 2008 года. Стаж профильного преподавания с 2006 года.

Худяков Александр Николаевич - Восточный Командор Национальной ассоциации телохранителей(НАСТ) России (г. Владивосток)

Подполковник МВД РФ в запасе. Опыт работы на постах личной охраны 14 лет. Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и Службах безопасности - 16 лет. Организация работы приморских телохранителей в рыночных условиях с 2003 года.Стаж профильного преподавания с 2006 года.

Евтухов Сергей Николаевич – Южный Командор Национальной ассоциации телохранителей(НАСТ) России (г. Россошь)

Опыт работы на постах личной охраны 18 лет. Опыт профильной руководящей работы в ЧОО и службе безопасности - 17 лет. Участие в профессиональных аудитах НАСТ России с 2004 года. Заместитель генерального директора ООО «ЧОО «Барьер» 


Эксперты по разработке программ обучения и оченочных средств 


Григорьев Евгений Георгиевич – Руководитель кафедры ближнего боя Академии НАСТ России (г. Москва)

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР, старший офицер выездной охраны трех Генеральных Секретарей ЦК КПСС, общий стаж постовой и руководящей работы - 45 лет. Шеф- инструктор по оперативному бою подразделения выездной охраны Сбербанка РФ с 2009 года по н.в. Стаж профильного преподавания с 2000 года.

Дементьев Геннадий Николаевич – Руководитель школы оперативного боя «Железный дровосек» (г. Москва) 

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР (инструктор отдела службы и боевой подготовки),  полковник запаса ЦСО ФСБ, cтаж работы в органах госохраны -30 лет, кавалер Ордена Мужества, действующий инструктор одного из подразделений МВД,   заслуженный работник физической культуры РФ, международный мастер боевых искусств.

Бейнарович Александр Михайлович - шеф – инструктор Президентского полка по спецподготовке,  помощник Коменданта Московского Кремля (г. Москва)

Подполковник запаса 9 Управления КГБ СССР, офицер отделения боевой подготовки Отдела службы и боевой подготовки, один из основателей кремлевского клуба «Арсенал», руководитель группы компаний по безопасности «Рейнджер», ведущий инструктор  кремлевского клуба «Арсенал» - н.в., общий стаж профессиональнй деятельности 42 года,    опыт преподавания спецдисциплин зарубежным  службам госохраны

Дасковский Владимир Вадимович – Руководитель Черноморской миссии Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России (г. Новороссийск)

Майор ФСБ РФ в запасе, опыт работы на руководящих постах в рыночных условиях 15 лет, Организатор профессионального аудита НАСТ России 2016 года в «Абрау-Дюрсо».

Литаврин Олег Анатольевич – Руководитель Московского Клуба телохранителей «Серые тени» (г. Москва) 

Высшее техническое образование. Опыт работы на постах личной охраны 18 лет. Опыт профильной руководящей работы с ЧОО и службах безопасности - 16 лет. Обеспечение личной безопасности руководства компаний Microsoft, AMD. Организация работы московских телохранителей в рыночных условиях в рамках деятельности московского клуба телохранителей с 2004 года по настоящее время.  Стаж профильного преподавания с 2000 года.

Зельгин Сергей Григорьевич – к.ю.н., адвокат, Руководитель группы компаний безопасности «Межбанковская Служба Безопасности» (г. Москва) 

Полковник запаса КГБ СССР, Высшее юридическое (2002 г. Российская академия государственной службы при Президенте РФ) Адвокат коллегии адвокатов «Московский юридический центр» Президент Группы компаний “Межбанковская служба безопасности” Заместитель Президента “Гильдии Российских адвокатов” Доцент (РУДН).Почетный адвокат России. Cтаж руководящей работы в рыночных условиях – 24 года, член СПК НСБ 

Курдесов Дмитрий Валерьевич - руководитель группы компаний безопасности "Борс" (г. Санкт-Петербург) 

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОРС-БАЛТИКА», кандидат в члены Общественной палаты Санкт-Петербурга

Зозулин Игорь Григорьевич – наставник Академии НАСТ России по специальной стрельбе (г. Красноярск)

Заслуженный тренер РСФСР по стрельбе, Чемпион и рекордсмен Европы в командном зачётев стрельбе из произвольной винтовки на 300 м (1959), серебряный призёр первой и второйлетних Спартакиад народов СССР (1956, 1959), чемпион первой Спартакиады народов  РСФСР (1959), трёхкратный чемпион и трижды рекордсмен СССР

Чурсин Александр Александрович – к.м.н., Руководитель кафедры Экстремальной медицины Академии НАСТ России (г. Воронеж)

доцент кафедры реаниматологии, анестезиологии и скорой медицинской помощи ВГМУ им. Н.Н. Бурденко, занимается подготовкой сотрудников личной охраны, охраны и инкассации c 2000 года.  Судья этапа “Экстремальная медицина” «Всероссийских соревнований по многоборью среди подразделений инкассации и безопасности Сбербанка РФ» Имеет более 130 научных публикаций посвященных медицинской подготовке. Тема диссертации «Моделирование, организация, рационализация оказания первой помощи лицами физической защиты в микросоциальных конфликтах».

 Карелов Алексей Евгеньевич – д.м.н. руководитель профильной группы Академии НАСТ Северо-Запад (г. Санкт Петербург)

врач высшей категории, Руководитель центра лечения боли Северо- Западного государственного медицинского университета им. И.И.Мечникова, автор более 125  печатных научных работ. 

Герасютенко Сергей Николаевич - руководитель московской профильной группы Академии НАСТ Москва 

Генеральный директор центра формирования навыков безопасности ЦФНБ «Рекон», опыт профильной работы 42 года,  опыт практической работы с группами личной охраны «Microsoft”

 Зудин Александр Юрьевич - ведущий инструктор по спецподготовке ПАО       “Газпром” (г. Москва) 

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР, старший офицер  отдела, один из основателей кремлевского клуба «Арсенал», общий профессиональный стаж работы - 44 года, стаж профильного преподавания с 1998 года

Михайлов Владимир Михайлович - руководитель кафедры Оперативно-Технических Мероприятий Академии НАСТ России (г. Москва) 

Полковник запаса КГБ СССР, первый руководитель взрывотехнической лаборатории ОТУ КГБ СССР, cтаж работы в органах госохраны -25 лет, стаж профильного преподавания с 1997 года.

Большаков Юрий Николаевич – руководитель лаборатории Оперативно- Технического Осмотра Академии НАСТ России (г. Тюмень)

Полковник запаса, кандидат технических наук, радиоминер 1 класса, ветеран боевых действий, стаж профильного преподавания с 2002 года.

Москвин Сергей Васильевич –руководитель профильной группы  Академии НАСТ Северо-Запад (г. Санкт Петербург)

полковник запаса, кандидат технических наук доцент кафедры "Боеприпасы и средства поражения" БГТУ им. Д.Ф. Устинова "Военмех", доцент кафедры "Безопасности" СПбГУГА; Советник РАЕН, Член корр. МАБИ, автор более 270 публикаций, в том числе 10     коллективных монографий по профильной тематике.

Самойлов Валерий Иванович - руководитель ЦСП “Крада” (г. Москва)

Майор запаса 9 Управления КГБ СССР, офицер выездной охраны Генерального Секретаря ЦК КПСС, один из основателей кремлевского клуба «Арсенал», общий стаж профессиональной деятельности 45 лет, стаж профильного преподавания с 1994 года

Дмитриев Сергей Борисович - ректор Академии НАСТ «Северо –Запад» (г. Санкт Петербург)

офицер запаса ВМФ РФ, Ведущий специалист Службы безопасности “Транснефть-Балтика” (АК “ТРАНСНЕФТЬ”), действующий телохранитель, мастер спорта международного класса по восточным единоборствам, победитель ряда международных соревнований (олимпиад) полицейских Опыт практической  постовой работы с 2003 года.

За период деятельности 2016-2019 год, рабочей группой созданы оценочные средства и проведены две модельные сессии НОК в Россоши ( сентябрь 2017 года) и в Симферополе (сентябрь 2018 года). В настоящее время ведется работа по накоплению статистического материала для качественных требований на этапах НОК.


Аудит 2013.020


Текущая ситуация с проектом стандарта "Телохранитель"


Всоответствии с поручением СПК НСБ, 11 февраля 2019 года через экспедицию Минтруда России рабочей группой был отправлен пакет документов, необходимый для начала процедуры утверждения проекта профессионального стандарта “Телохранитель” профильными специалистами министерства. В соответствии с п.12 Правил утверждения профстандартов, установленных Постановлением Правительства РФ №23 от 22.01.2013, Минтруда не проинформировала заявителя об отклонении, а равно и о принятии проекта стандарта “Телохранитель” к рассмотрению в 10 дневный срок. Руководителем РГ была предпринята инициативная попытка связи с министерством через личный кабинет на официальном сайте, и обращение, по вопросу принятия проекта профстандарта к рассмотрению было зарегистрировано за № ОГ-9834 от 28.02.2019, однако до сих пор оно остается без ответа, что собственно и было истолковано рабочей группой , как положительное решение о принятии к работе проекта стандарта “Телохранитель”, поступившего от СПК НСБ специалистами министерства.

Согласно п. 12 административного регламента Минтруда «письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается должностными лицами Министерства в течение 30 дней со дня его регистрации”. Указанный в министерском регламенте срок истек 11 марта. С учетом того, что документы из министерства высылаются почтой, и на указанный в сопроводительном письме адрес почтовых отправлений из Минтруда не поступало, а также все попытки связи с министерством через указанные на официальном сайте телефонам успеха не принесли, то 18 марта через экспедицию руководитель РГ направил в адрес министерства очередное письмо с просьбой выслать результат по проекту стандартана указанную в письме электронную почту. 

Ситуация имеет признаки игнорирования собственных функций министерством. Аналогичная ситуация сложилась и с проектом стандарта для охранников, который ведет другая рабочая группа СПК НСБ. На третьем заседании СПК НСБ 21 марта 2019 года руководством ситуация была рассмотрена и принято решение перенести официальное общение на уровень замминистра Минтруда для прояснения позиций и определения путей решения вопросов. 


Партнерское предложение


СПК НСБ, оперируя профессиональными стандартами в указанной области экономической деятельности, имеет исключительное законодательно закрепленное право на проведение независимой оценки квалификации (НОК) работников в этой экономической области (№ 012 согласно госреестра). При этом, в связи с тем, что закон №238 –ФЗ гласит : 

«Статья 11. Переходные положения 

               В случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Федерального закона), применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.”то ожидается, что федеральная политика будет стремиться к тому, чтобы НОК в стране стала ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ. Прямого ответа на этот вопрос пока в Минтруда, Минэкономразвития, Национальном агентстве по развитию квалификаций (НАРК) и других профильных ведомствах нет. 

Схема реализации буквы указанного закона любым СПК согласно текущему законодательству (и в частности после 1 июля 2019 года) строго регламентирована и представляет собой следующую последовательность :

  • Принятие стандарта для ВПД с описанием калификаций для соискателей (отв. Минтруд и Нацсовет) 
  • Создание программ обучения для соискателей квалификации (утв. в Минобразовании России)
  • Выбор аккредитирующей организации (АО), которая имеет право определить ЧОУ для реализации программ обучения на срок – 5 лет (утв. СПК НСБ)
  • Утверждение оценочных средств для проведения НОК (утв. СПК НСБ и НАРК)
  • Выбор (создание) Центра оценки квалификации (ЦОК) – срок действия договора  - три года (утв. СПК НСБ рег. НАРК)
  • Проведение сессий НОК на коммерческой основе (ЦОК)

Исходя из вышеизложенного, партнеру рабочей группы СПК НСБ по квалификации “Телохранитель” предлагается взять на себя обязанности по созданию и ведению деятельности ЦОК (юрлицо, кроме ЧОУ/НОУ), подбору ЧОУ для обучения и процедур проведения НОК на базе структур аффилированных (связанные или подконтрольные) с НАСТ России. 

         Данное партнерское предложение касается только ВПД “Телохранитель” и содержит описание процесса совместной реализации стоящих перед СПК НСБ задач по проведению НОК на всей территории РФ. На данный момент Рабочая группа СПК НСБ имеет разработанный стандарт, который находится в процессе утверждения Минтруда России, модельный комплекс оценочных средств для проведения НОК, сеть региональных координаторов (Калининград, Санкт Петербург, Москва, Сочи, Воронеж (Россошь), Пенза, Ростов на Дону, Мурманск, Екатеринбург, Красноярск , Владивосток), право  на получение аккредитующей организации (для ЧОУ) в СПК НСБ.

 АБР1


Зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии.